三月份及一季度全市安全生产各类伤亡事故下降，未发生较大安全生产事故，安全生产继续保持总体稳定、趋于好转的发展态势，绝大多数县区安全生产形势相对平稳。
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��一、伤亡事故基本情况
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��（一）3月份全市安全生产表现出“三个下降”“二个上升”。3月份全市共发生各类伤亡事故总数45起（其中发生造成人员死亡事故14起）、死亡16人，受伤11人，直接经济损失20．58万元。与去年同期相比，事故起数下降30．77%（死亡事故起数上升40%），死亡人数上升33．33%，受伤人数下降15．38%，直接经济损失下降71．87%。
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��指标
��合计
��工矿商贸
��煤矿
��道路交通
��火灾
��
��2月
��同比士%
��２月
��同比士%
��2月
��同比士%
��2月
��同比士%
��2月
��同比士%
��
��事故起数
�� 45
�� -30．77
�� 2
�� +100
��
��
�� 14
�� +16.67
�� 29
�� -44．23
��
��死亡起数
�� 14
�� +40
�� 2
�� +100
��
��
�� 12
�� +33.33
��
��
��
��死亡人数
�� 16
�� +33.33
�� 2
�� +100
��
��
�� 14
�� +27.27
��
��
��
��受伤人数
�� 11
�� -15.38
�� 4
�� +100
��
��
�� 7
�� -46.15
��
��
��
��直接经济损失
�� 20．58
�� -71.87
��
��
��
��
�� 0．65
�� -93.96
�� 19．93
�� -52．54
��
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��（二）一季度全市安全生产表现出“四个下降”“一个上升”。一季度全市共发生各类伤亡事故总数累计154起（其中发生造成人员死亡事故43起），死亡46人，受伤27人，直接经济损失89．08万元。与去年同期相比，事故起数下降20．21%（死亡事故起数上升4．88%），死亡人数下降6．12%，受伤人数下降22．86%，直接经济损失下降48．92%。
��
��指标
�� 合计
�� 工矿商贸
�� 煤矿
�� 道路交通
�� 火灾
��
��1-3月
�� 同比士%
�� 1-3月
�� 同比士%
�� 1-3月
�� 同比士%
�� 1-3月
�� 同比士%
�� 1-3月
�� 同比士%
��
��事故起数
�� 154
�� -20.21
�� 4
�� +100
��
��
�� 40
�� -13.04
�� 110
�� -26.67
��
��死亡起数
�� 43
�� +4.88
�� 4
�� +100
��
��
�� 38
�� -2.56
�� 1
�� +100
��
��死亡人数
�� 46
�� -6.12
�� 4
�� +100
��
��
�� 40
�� -14.89
�� 2
�� +100
��
��受伤人数
�� 27
�� -22.86
�� 4
�� +100
��
��
�� 22
�� -35.29
�� 1
��
��
��直接经济损失
�� 89.08
�� -48.92
�� 28．6
��
��
��
�� 10．76
�� -75.94
�� 49.72
�� -47.48
��
��
��（三）三月份道路交通事故上升。3月份全市共发生道路交通事故14起（其中发生造成人员死亡事故12起）、死亡14人，受伤7人，直接经济损失0．68万元。与去年同期相比，事故起数上升16．67%（死亡事故起数上升33．33%），死亡人数上升27．27%，受伤人数下降46．15%，直接经济损失下降93．96%。
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��一季度全市共发生道路交通事故40起（其中发生造成人员死亡事故38起）、死亡40人，受伤22人，直接经济损失10．76万元。与去年同期相比，事故起数下降13．04%（死亡事故起数下降2．56），死亡人数下降14．89%，受伤人数下降35．29%，直接经济损失下降75．94%。
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��（四）工矿商贸事故略有上升。3月份全市工矿商贸企业共发生事故2起（其中发生造成人员死亡事故2起）、死亡2人、受伤4人。与去年同期相比，事故起数上升100%（死亡事故起数上升100%），死亡人数上升100%，受伤人数上升100%。
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��一季度全市工矿商贸企业共发生事故4起（其中发生造成人员死亡事故4起）、死亡4人，受伤4人，直接经济损失28．6万元。与去年同期相比，事故起数上升100%（死亡事故起数上升100%），死亡人数上升100%，受伤人数上升100%。
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��（五）火灾事故下降。3月份全市共发生火灾事故29起未发生人员伤亡，直接经济损失19．93万元。与去年同期相比，事故起数下降44．23%，直接经济损失下降52．54%。
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��一季度全市共发生火灾事故110起（其中发生造成人员死亡事故1起）、死亡2人，受伤1人，直接经济损失49．72万元。与去年同期相比，事故起数下降26．67%（死亡事故起数上升100%），死亡人数上升100%，受伤人数持平，直接经济损失下降47．48%。
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��（六）煤矿行业今年内未发生安全事故，安全生产形势相对平稳。
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��（七）县区安全生产事故七增两减。一季度，较去年同期死亡人数增加的有七个县区：红塔区死亡10人，增加1人，江川县死亡8人，增加2人，澄江县死亡3人，增加2人，华宁县死亡4人，增加3人，易门县死亡1人，增加1人，峨山县死亡5人，增加3人，元江县死亡3人，增加1人。较去年同期死亡人数减少的有二个县：通海县死亡5人，减少6人，新平死亡4人，减少4人。
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��二、指标控制情况
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��今年省下达玉溪市安全生产控制指标219人。其中：道路交通190人，工矿商贸24人，煤矿3人，消防2人。
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��3月份全市各类事故死亡16人，低于进度控制指标2．25人，其中：道路交通低1．83人，工矿商贸持平，煤矿低0．25人，消防低0．17人。
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��一季度全市各类事故死亡人数46人，占年度考核控制指标21%，低于进度控制指标8．75人；未发生较大安全生产事故。从行业控制指标来看，道路交通死亡人数40人，占年度考核控制指标21．05%，低于进度控制指标7．5人；工矿商贸死亡人数4人，温州电梯，占年度考核控制指标16．67%，低于进度控制指标低2人，煤矿未发生伤亡事故，低于进度控制指标低0．75人，消防死亡人数2人，占年度考核控制指标100%，超过进度控制指标超1．5人。
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��三、事故主要特点与状况
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��（一）工矿商贸事故
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��从事故类别看，高处坠落、放炮、触电事故多发。1-3月，高处坠落事故死亡2人，放炮事故死亡1人，触电事故死亡1人。分别占工矿商贸企业事故死亡人数的50%、25%、25%。
��
��从事故原因看，1-3月，设备设施工具附件的缺陷造成事故1起、死亡1人，占工矿商贸企业事故起数和死亡人数的25%；违反操作规程和劳动纪律造成事故3起，死亡3人，占工矿商贸企业事故起数和死亡人数的75%。
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��从事故发生的行业看，事故多集中在制造业和采掘业。1-3月，制造业事故死亡3人、采掘业事故死亡1人，分别占工矿商贸企业事故死亡人数的75%、25%。
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��（三）道路交通事故
��
��从事故原因看，未按规定让行、超速行驶、无证驾驶、逆行、违法超车、违法导车导致的事故尤为突出。3月，未按规定让行3起，造成3人死亡，占死亡总数21．43%，超速行驶、无证驾驶、其他影响安全行为各2起，各造成2人死亡，分别占死亡总数14．29%，逆行、违法超车、违法导车各1起，各造成1人死亡，分别占道路交通事故死亡人数的7.14%。行人违法上道路行驶的有1起，造成1人死亡，占死亡总数7．14%，其他原因有1起，造成2人死亡，占死亡总数14．29%，
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��四、下步工作建议及对策措施
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��二季度是旱季和雨季的交替季节，生产任务较为繁重，安全生产工作任务更加艰巨繁重，为此，应结合季节特点，增强安全生产工作的危机感和紧迫感，未雨绸缪，做好事故防范工作。
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��（一）强化行政执法和政策落实工作。一要加大对违法行为和事故责任人的查处力度，整治违规违章行为，打击非法，规范合法。对达不到安全生产条件、超能力突击生产的生产经营单位要坚决停产整顿，形成强劲的社会威慑力。二要认真结合实际，督促企业加大安全生产投入，改进安全生产设备设施，落实隐患整改资金。
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��（二）加强安全生产宣传教育力度。一要积极筹备和开展好六月“安全生产月”活动，通过多种形式、多种途径搞好主题宣传和警示教育，抓好企业安全文化与城市社区安全文化建设，强化社会公众的安全意识和安全生产法制观念。二要认真抓好对企业员工的安全教育培训工作，尤其要加大对外来务工人员、新上岗、转岗及特种作业人员的安全技术知识的培训，凡未经培训或培训不合格无证上岗的，一经查实，要严处业主及责任人。
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��（三）加强重点行业和领域的安全生产工作。切实加强安全生产监管监察、落实各项安全措施，切实防范重特大生产安全事故的发生。
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��（四）加强消防安全监管。近期，我市火灾事故频发，已占年度控制指标的100%，形势严峻，温州电梯，必须加大消防执法监督力度，切实抓好火灾隐患的排查整改，坚决遏止火灾事故多发的势头。各地要经常开展消防安全检查，及时排查辖区内存在的消防安全隐患，督促落实整改措施，继续大力开展公众聚集场所、公共娱乐场所、易燃易爆场所、“三小”场所的隐患监督整改工作。
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��（五）加强道路交通运输安全监管。要加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的管控和处罚力度，进一步加大农村道路预防特大道路交通事故的力度，强化客运安全管理，严肃查处非法运输、非法载人、非法超载、超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，坚决遏制道路交通较大事故多发的势头。
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��（六）加强联合执法，加大打击“三非”工作力度。要落实“隐患治理年”的各项工作要求，认真开展安全生产联合执法工作。要加大对非法矿井的打击力度，对已关闭的矿井要确实关死关实，防止死灰复燃。要加强对非法烟花爆竹小作坊的清理整顿工作，坚决取缔非法生产经营窝点。防止重特大生产安全事故发生。